A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetéséről szóló 2021. évi …. törvény
2. számú melléklete
1
A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetés tervezetének szöveges
kiegészítése
A 2022. évi költségvetés tervezése során az országos elnökség kiemelt területként kezelte a
felsőoktatási kollégiumok és egyetemi gyülekezetek támogatását.
A költségvetési törvényben történt változások bemutatása:
5. § (4) bekezdésben kerül módosításra az elkülönített alapok vagyonkezelésbe adott
portfólióiban lévő eszközök aránya.
13. § szerinti megállapított lelkészi minimum nyugdíj összegek 2022-ben a minimálbér
növekedése miatt 8,8%-kal emelkednek.
A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetésének főösszegei:
Bevétel:
35.026.900.000,- Ft
Kiadás:
34.689.700.000,- Ft
Az alábbiakban olvashatjuk az egyes költségvetési sorok szöveges kiegészítéseit.
A.) EGYHÁZI MŰKÖDÉSI FELADATOK
A/B/I. Szabad felhasználású bevételek
Az egyháznak a szabadon felhasználható bevételei két fő forrásból származnak, járadék +
kiegészítésből, valamint SZJA részesedésből (felajánlás + kiegészítés). A 2021. évi
tervezetthez képest 134.700.000,- Ft-tal több bevételre számíthatunk 2022-ben.
2021-ben a 2020. adóévről nyilatkozók közül 82.701 fő adta az Evangélikus Egyháznak adója
1%-át, amely 2,5%-kal, azaz 1.987 fővel több az előző évinél. Az általuk felajánlott összeg
508.118.968,- Ft, amely 5,7%-kal, azaz 27.428.328,- Ft-tal több az előző évi összegnél.
A kiegészítéssel is számolva 26.785.000,- Ft-tal lesz magasabb összességében az 1%-os
bevétel, mint 2021-ben.
A/B/II. Kötelezettséggel terhelt bevételek
A 2022. évben adott programokra, célzott támogatások, hozzájárulások tervezett bevételei
kerülnek feltüntetésre. Az itt kimutatott bevételeket csak az adott programhoz, feladatokhoz
lehet felhasználni.
A/B/II.1.3. Hitoktatási feladatok támogatása
A hitoktatási feladatok támogatása költségvetési soron azon egyházközségek hozzájárulásai
jelennek meg, amelyek főállású hitoktatói státuszt kaptak az országos egyháztól. A vonatkozó
országos szabályrendelet 220.000,- Ft/státusz hozzájárulást ír elő. A hozzájárulások összege
összességében 700.000,- Ft-tal emelkedik a betöltött hitoktatói státuszok számának
növekedése miatt. A főállású és félállású hitoktatók száma eléri a 110 főt, ezért indokoltnak
látszik a keretlétszámot 10 fővel megemelni, amit a pénzügyi finanszírozás lehetővé tesz.
A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetéséről szóló 2021. évi …. törvény
2. számú melléklete
2
A/K/I.1.5. Lelkészi életpályamodell támogatása
Az egyház 2022-ben is vállalta azon egyházközségi lelkészek esetében a hiányzó bérek
(jelenlegi bér és a besorolási bér különbözete) költségének finanszírozását, amely esetekben
az egyházközségek önerőből ezt nem tudták megfizetni. Ahhoz, hogy a bértábla szerint
meghatározott magasabb összegű fizetésekhez biztosítani tudja az egyház a megfelelő
támogatást 140.000.000,- Ft-os keret szükséges a 2022. évi költségvetésben.
A/K/I.2.4. Gazdasági önállóságot segítő visszatérítendő támogatások
A zsinat májusi ülésén a 2021-es költségvetési törvény módosításának elfogadásával
támogatja annak elindítását, hogy az egyházközségek gazdasági önállóságát az egyház anyagi
lehetőségeihez mérten segítse. A költségvetési keret célja, hogy az egyházközségek gazdasági
önállóságát segítse, olyan beruházások finanszírozásával, aminek haszna a gyülekezet
működtetését hosszútávon segítse.
A/K/I.4.5. Lelkész-, egyéb konferenciák
Az egyház vezetése 2022-ben országos lelkészkonferencia megtartása mellett tervezi a Kárpát
medencei lelkész találkozó, munkaévkezdő konferenciát és az Evangélikus Presbiterek
Országos Találkozójának (EPOT) megtartását.
A/K/II.2. Egyházközségi felújítások, beruházások támogatása
A támogatás 27.000.000.- Ft-tal, azaz 25%-kal kerül megemelésre a 2021. évi kerethez
képest, így 2022-ben 135.000.000.- Ft áll az egyházmegyék rendelkezésére.
A/K/IV.2. Országos Egyház szakmai feladatok
Az országos egyház által tervezett, működtetett és támogatott programok szakma
csoportonkénti bontásban, részletesen kerülnek bemutatásra.
A/K/IV.2.1.5. Énekeskönyv
A Püspöki Tanács 2021. szeptember 9-én tartott ülésén döntött az énekeskönyv-megújítási
munka szükségességéről. Elfogadta annak munkatervezetét, amely szerint a folyamatot széles
körű Szerkesztőbizottság (elvi döntéshozók) irányítja. Az Előkészítő munkaközösség
koordinálja az aktuális feladatokat, és segíti a döntéshozókat. A szakfeladatokat a Szövegi
bizottság, a Dallami bizottság, valamint Az imádságos rész szerkesztői végzik el. Az
Előkészítő munkaközösség félévente beszámol az eredményekről a Szerkesztőbizottságnak, a
bizottság pedig véleményezi azt.
A Püspöki Tanács azt a célt tűzte ki, hogy a megújított énekeskönyv 2030-ban, az Ágostai
hitvallás 500. évfordulóján jelenjen meg. A projekt elindításához szükséges a zsinat támogató
döntése.
Az előkészületre 2022. évben 16.000.000.- Ft került betervezésre. Az országos presbitérium
döntése értelmében 2022-ben a feladat teljes, több évre szóló költségvetését véglegesíteni
kell.
A/K/IV.2.2.18. Új egyházközségek alapításának támogatása
Az Északi Egyházkerületben Kerepes-Kistarcsa és Pomáz-Budakalász területén a korábban
megkezdett gyülekezetépítési program folytatódik.
A Déli Egyházkerületben 2022-ben két helyszínen folytatódik a megkezdett – Soroksáron, és
Pestszentimrén - új gyülekezetépítési munka.
A Nyugati Egyházkerületben korábban megkezdett Győrújfalu területe mellett 2021-ben
Velencei tó és környékén a Székesfehérvári és a Tordas-Gyúrói Egyházközségek kezdték meg
gyülekezetépítő munkájukat.
Mindhárom kerületnél a plántáló lelkész bérét és a programokhoz, néhány esetben rezsihez
kapcsolódó költéségek fedezetét biztosítja az új egyházközségek alapítását támogató keret.
A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetéséről szóló 2021. évi …. törvény
2. számú melléklete
3
2022-től a megemelt jövedelempótló támogatás terhére kerül elszámolásra a plántáló
lelkészek jövedelmének jelentől része.
A/K/IV.2.3.7. Egyetemi gyülekezetek feladatai
Az egyház Budapesten, Debrecenben Győrben és Miskolcon működtet egyetemi lelkészi
szolgálatot. Az egyetemi lelkészi szolgálat feladata a megjelölt helyeken az egyetemisták
részére rendszeres lelki és közösségi alkalmak szervezése. Budapesten ez a szolgálat a MEÖT
épületében, a vidéki helyszíneken pedig az ottani felsőoktatási intézmények épületeiben
valósul meg.
A/K/IV.2.6.1. Kommunikációs feladatok – Luther Kiadó támogatása;
A Luther Kiadó a 2022. évi támogatása 191.000.000,- Ft, ami az egyház által adott feladatok
ellátásához szükséges. A különböző feladatok költségigénye az alábbiak szerint alakul:
Feladat
Költségigény
Alapfeladatok
EISZ, Evangélikus Élet, Credo, Lelkipásztor
130.000.000,- Ft
Kiemelt projekt
2022-es népszámlálási és 1%-os kampány
59.000.000,- Ft
Egyéb feladatok
Liturgikus könyv kiadása
2.000.000,- Ft
A/K/IV.2.8.1. Evangélikus diákotthonok
A Luther Otthon 2022. év nyarára tervezi a költözést a Lágymányoson jelenleg építés alatt
álló, új épületébe. Az épület fenntartási költségei nem ismertek, ezért szükséges az éves
támogatást 25.000.000.- Ft-ra megemelni.
A Szegedi Evangélikus Felsőoktatási Diákotthon állami finanszírozása nem elegendő az
intézmény működtetéséhez, ezért 2022-ben 5.000.000.- Ft működési támogatást szükséges
biztosítani az intézménynek.
A/K/IV.2.8.2. Evangélikus Roma Szakkollégium
A nyíregyházi szakkollégium a rendelkezésre álló 500.000.- Ft-ot a gépjárművének és más
eszközök szervizelésére, illetve a pandémia miatt elmaradt jubileumi rendezvények
reprezentációs költségekre fordítja. Emellett a Roma Szakkollégiumok Egyesületének
tagdíjára is fedezetet nyújt a költségvetési keret.
A/K/IV.2.11.5. Kiemelt állami támogatás
Az Állam négy év alatt 11.320.000.000,- Ft támogatást biztosít az egyháznak parókiák,
közösségi terek, óvodák felújítására, bővítésére, építésére. Támogatja az Evangélikus EGYMI
(Egységes Gyógypedagógiai Módszertani Intézmény) létrehozását, ami a sajátos nevelésű
gyermekek integrációját, felzárkóztatását támogathatja. A 2022. évi 5.290.000.000,- Ft
támogatás került betervezésre a költségvetésbe.
Támogatási összeg Ft
Feladat
2020.
2021.
2022.
2023.
Összesen
Parókiák felújítása 100.000.000 500.000.000
400.000.000
0
1.000.000.000
Közösségi terek
felújítása
100.000.000 250.000.000
250.000.000
0
600.000.000
Óvodák
50.000.000 950.000.000 4.640.000.000 4.000.000.000
9.640.000.000
Evangélikus
EGYMI
0
80.000.000
0
0
80.000.000
Összesen
250.000.000 1.780.000.000 5.290.000.000 4.000.000.000 11.320.000.000
A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetéséről szóló 2021. évi …. törvény
2. számú melléklete
4
A/K/IV.2.11.6. Pályázatok
A költségvetési soron új pályázati feladat elindulását nem tervezzük 2022-ben. A meglévő
nyitott pályázatok 2021-es maradvány összege a 2021-es beszámoló elfogadásával kerül a
2022. költségvetésbe, melynek egyike a Lágymányoson épülő felsőoktatási diákotthon.
A működtetésére létrehozott Evangélikus Diákotthon Alapítványon keresztül valósul meg a
kivitelezés az épületeladásból származó 650.000.000.- Ft tőke bevonásából, az
1.200.000.000.- Ft állami támogatásból és az egyház 106.000.000.- Ft önrészéből.
B.) ÁLLAMI CÉLTÁMOGATÁSOK
B/B/I.- B/B/II. Állami céltámogatásból megvalósított feladatok - köznevelési és diakóniai
A bevételeknél megjelennek a továbbutalandó intézményi támogatások, valamint az
intézményi rendszeren belül szabadon felhasználható támogatások azon része, amelyeket az
országos egyház közvetlenül tovább utal az intézményeknek.
B/B/I.3. Hittanoktatás feladatainak ellátása
A hittanoktatáshoz kapcsolódó állami támogatások számításának módja és mértéke 2021.
szeptember 1-től, illetve 2022. január 1-tól jelentősen módosul. 2021. szeptember 1-től a
fakultatív hittanórák támogatására szolgáló pénzügyi keret 20%-kal megemelésre került. A hit
és erkölcstan órák finanszírozásának változása a támogatás alapjául szolgáló csoport
létszámának 8 főről 6 főre csökkentése jelenti. 2022. január 1-től hit és erkölcstan óraként kell
elszámolni az egyházak által fenntartott általános- és középiskolákban megtartott hittanórákat,
így ezekre az órákra ezentúl normatív finanszírozás jár.
A támogatás jelentős mértékben megemelkedik, 2021. évi 760.000.000,- Ft éves támogatással
szemben 2022-ben 1.258.000.000,- Ft támogatással számolhatunk.
B/B/II.1. Diakóniai - Országos fenntartású intézmények állami támogatása
A diakóniai feladatok esetében elsősorban a minimálbér és a bérminimum növekedéséből
adódó bérnövekedés kompenzációja jelenik meg az állami támogatás összegében, ami a 2021.
évhez képest 2022-ben 723.500.000,- Ft többletet jelent.
B/B/III. Gyűjteményi feladatok
Az Országos Presbitérium 2017-ben létrehozta az Evangélikus Országos Gyűjtemények
(EOGY) jogi személyt, melynek feladata az országos levéltári, könyvtári és múzeumi
feladatok ellátása, valamint a vidéki gyűjtemények szakmai és pénzügyi támogatása.
Az egyház az államtól gyűjteményi feladatokra kapott támogatások teljes összegét tovább
utalja az intézménynek, ami a 2021. évi támogatáshoz képest 4.000.000.- Ft-os többletbevételt
eredményez.
B/B/IV. Hitéleti tevékenységhez kapcsolódó támogatások
B/B/IV.1. Belföldi jövedelem pótlék
Az állam 2021-től megváltoztatta a céltámogatás felhasználási területét, így a szolgálati
helynek minősülő magyarországi településen hitéleti szolgálatot teljesítő egyházi
személyeknek biztosítható juttatás a támogatási keretből. 2021. szeptemberétől az állam
tovább növeli a céltámogatás összegét, ami 329.600.000,- Ft többletbevételt jelent az
evangélikus egyház esetében.
B/B/IV.5. Eszközvásárlási támogatás
A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetéséről szóló 2021. évi …. törvény
2. számú melléklete
5
A Covid járvány miatt a 2020. évi támogatás kifizetése nem történt meg, de 2021-ben az
egyház megkapta a négy gépjármű vásárlását biztosító támogatást, ezért 2022-től ismét
tervezésre került ez az összeg.
C.) ELKÜLÖNÍTETT ALAPOK
C/I. Zelenka Pál Evangélikus Szolidaritási Alap
C/B/I.2. Folyó évi bevételek
A lelkészi életpályamodellhez kapcsolódó bértábla megemelése miatt növekvő bérek után
fizetett egyházi személyek nyugdíjjáruléka és szolgálatba állítók járulékai (15%-15%)
várhatóan mindkét járulék típusnál 35.000.000,- Ft-tal lesz magasabb, mint 2021-ben.
Az egyház, mint rendes tag fenntartói járuléka az eddigi 15% helyett 2022-ben 11,5% lesz,
hogy a fennmaradó 3,5% biztosítsa a lelkészi életpályamodell bevezetéséhez szükséges
többletforrást. Az egyház járuléka 2020-2029-ig évente 0,5% ponttal emelkedik, így 10 éven
belül visszaáll az eredeti 15%-os mértékre.
C/K/I.3.2 Nyugdíj-kiegészítő kifizetések
Az állam 2022-ben visszaállítja a 13. havi nyugdíjat. Az egyházi személyek esetében az
egyháztól kapott nyugdíjuk kiegészítéséről indokolt döntést hozni. A tervezet tartalmazza a
pénzügyi fedezetet az emelés finanszírozásához.
C/B/II.2. Befektetési Alap – Folyó évi bevételek
Az alap bevétele a járadék és annak kiegészítése, illetve az SZJA részesedés legalább 4,83%-
a, ennek összege 8.100.000,- Ft-tal több lesz, mint 2021-ben. Felhasználása az egyház
hosszútávú önfinanszírozásának megalapozását szolgálja.
Az Üllői úti székházfelújítás belső egyházi finanszírozással történt, melynek fedezetét az alap
biztosította. Az egyházi törlesztés is a bevételek között kerül kimutatásra.
C/B,K/III. – C/B,K/IV. Oktatási és Diakóniai intézményi tartalékalap
A tartalékalapok az előző évek felhalmozott vagyonából és az intézményekhez kapcsolódó
állami támogatások azon részéből áll, amelyet a költségvetési törvény alapján a tartalékalapba
kell helyezni. A kiadások között szerepel az intézmények működésével, szakmai
programokkal kapcsolatos országos irodai és a szakmai osztályokkal kapcsolatos költségek.
Itt kerül elszámolásra az intézményekhez kapcsolódó Libra és egyéb ügyviteli rendszer,
illetve a pályázati előkészítés, önrész és előfinanszírozási támogatás is.
C/B/III.2.2. Korrekció, C/K/III.3.28. Normatív módon kiosztott korrekciós támogatás,
C/B/IV.2.2. Korrekció, C/K/IV.3.28. Normatív módon kiosztott korrekciós támogatás,
Az oktatási és diakóniai intézmények korrekciós támogatásaként kapott teljes összege a
tartalékalapok bevételei között kerül kimutatásra. A gyerek- és tanulói létszám alapján
meghatározott oktatási intézményi és az országos fenntartású illetve a tartalékalaphoz
csatlakozott diakóniai intézményi normatív módon kiosztott korrekciós támogatások a
tartalékalapokból kerülnek kifizetésre.
C/K/III.3. Oktatási intézményi tartalékalap – C/K/III.3.7. Eszközfejlesztési pályázati
keret, C/K/III.3.24. Építési beruházások, C/K/III.3.25. Intézményi innováció és szakmai
támogatás
A Magyarországi Evangélikus Egyház zsinati célkitűzései között prioritást kapott a
köznevelési intézmények folyamatos minőségfejlesztése.
A korrekció egyösszegű, nem célzott, nem feladathoz kötött kifizetésének rendszere miatt az
elmúlt években fenntartói feladattá vált az intézmények differenciált támogatása az
A Magyarországi Evangélikus Egyház 2022. évi költségvetéséről szóló 2021. évi …. törvény
2. számú melléklete
6
evangélikus köznevelési rendszer finanszírozásában. (Ehhez háttér-információt az
egyenlegrendezéshez kapott állami számszaki adatok biztosítanak.)
A 2021. évi oktatási célokat érintő költségvetésben jelentős összeg került tervezésre az
oktatási intézmények közti eltérések kompenzálására, illetve az állam által nem meghatározott
célra, de köznevelési feladat ellátása után járó támogatások normatív típusú elosztására.
Az intézmények eszközfejlesztésére az előző évvel azonos mértékben 500.000.000,- Ft áll
rendelkezésre.
A tartalékalapi pályázatok közül a beruházási pályázat összege a tavalyi évhez hasonlóan
1.000.000.000,- Ft-ban került meghatározásra.
Az intézményi innováció és szakmai támogatások sor (454.900.000,- Ft) nyújt fedezetet a
szakképzés, önálló kollégiumok, óvodai ingyenes étkezés biztosításának támogatása és ebből
támogatható a pedagógus és vezetői utánpótlás is.
C/K/III.3.27. Intézményi lelkészekkel kapcsolatos költség
A szegedi kollégium intézmény lelkészének lakhatását rövidtávon, piaci alapon bérelt
ingatlanban tudja csak biztosítani az egyház. Az intézmény működtetéséhez kapcsolódóan
hosszútávon szükség van szolgálati lakásra. Bérelt ingatlanban csak drágán tudjuk biztosítani
a lakhatást, ezért indokolt, hogy az egyház beruházzon egy ingatlan vásárlásba.